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关于印发《2011年全市旅游工作要点》的通知

来源:东营市旅游局 时间:2011/3/31 8:00:00 阅读:13181

 

 

东营市旅游局文件

 

东旅发[2011]16

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关于印发《2011年全市旅游工作要点》的

   

 

各县区旅游局,市局各科室、大队:

  现将《2011年全市旅游工作要点》印发给你们,望结合实际抓好贯彻落实。

 

                                           O一一年二月二十八日

 

 

 

2011年全市旅游工作要点

 

2011年全市旅游工作的指导思想是,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握转变发展方式这一主线,紧紧围绕实施黄河三角洲开发建设和山东半岛蓝色经济区建设两大国家战略,实施以“三大景区”为龙头的精品带动战略,大力开展宣传推介和市场营销,不断优化旅游发展环境,培育壮大各类旅游企业,实现全市旅游业又好又快发展,为“黄蓝”两大经济区建设做出积极贡献。

奋斗目标是,全市接待国内外游客达到749万人次,实现旅游总收入54亿元,同比分别增长17%19%。

一、实施“黄蓝”两大国家战略,努力打造黄河口旅游产品体系

(一)攻坚克难,加快推进以“三大景区”为重点的景区开发建设

按照《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》要求,坚定不移地加快推进以“三大景区”为重点的景区建设,不断形成和完善黄河口旅游产品体系,增强市场竞争力。

黄河口生态旅游区。按照新的《黄河口生态旅游区产品策划方案》,组织实施好景区南大门、汽车营地、游客服务中心、黄河的走过、鸟类放飞等旅游基础设施建设和旅游产品的开发,丰富景区内容,形成较为完善的产品体系,为创建国家级旅游区、建成世界性生态旅游目的地打好基础。

黄河水城旅游区。以广利河为轴线,西部打造以文化公园、汽车影院、揽翠湖景区为重点的文旅组团,东部打造以清风湖、水城雪莲、河海风情娱乐城、奥体中心为重点的文体旅组团。在“一轴线二组团”的框架下,今年积极推进揽翠湖温泉度假中心项目,在前期规划基础上,尽快完善项目手续,加快项目建设进程,建成集高尔夫健身、温泉养生、生态餐厅等于一体的综合性旅游景区,成为在黄河三角洲地区乃至全省具有独特性的知名旅游景区。尽快论证建设广利河“河中岛”,策划建设新兴“汽车影院”,与文化公园、揽翠湖景区形成一个完整的文化旅游组团。

孙子文化旅游区。在完成孙子文化主题公园规划设计基础上,重点建设兵圣宫、儿童区、水上交战区三大分区,年内完成兵圣宫主体工程。稳步推进马鸣寺、体育公园及温泉度假中心三大重点招商项目建设,确定项目规划,完备项目手续,力争早日开工建设。同时全面加强景区道路及水、电、路、讯、暖、气等基础设施配套。在“一宫六片区”基础上,打造全国乃至世界知名的军事大世界,建成兵圣文化旅游胜地。

(二)抢抓机遇,规划建设蓝色省级旅游度假区

按照“一线五蓝”的发展布局,沿全市海岸线布局大型滨海旅游项目,规划建设黄河口省级旅游度假区、中心渔港省级旅游度假区、滨海小镇省级旅游度假区、广利港省级旅游度假区、刁口港省级旅游度假区五个蓝色省级旅游度假区,形成覆盖我市海岸线及海域的高端海洋旅游度假区。2011年重点规划建设黄河口省级旅游度假区,在不断完善规划建设方案基础上,积极争取省旅游局支持,力争年内创建成为“省级旅游度假区”。

蓝色黄河口省级旅游度假区。按照“区内游、区外住”的原则,在黄河口生态旅游区大汶流管理站以南3公里处规划建设集商务会议、休闲度假、温泉疗养、餐饮娱乐等功能为一体的综合性生态休闲旅游度假区,区内布局“锦绣黄河”和以沿黄九省(区)为依托的九个各具特色的大型园区,每个园区配套建设温泉度假中心、汽车营地、高尔夫球场,并策划建设五星级野奢酒店、湿地博物馆、滑雪场、马术健身、敞开式汽车电影院等特色旅游项目。

(三)项目带动,提升景区档次水平

结合黄河水城深度开发,尽快建设集旅游推广、产品展示、导游服务、旅游购物、住宿餐饮、休闲娱乐等功能于一体的市旅游集散中心。分期加快建设高档星级酒店、经济实用型酒店、旅游快餐店等各类服务接待项目。根据各个景区的特点,重点开发建设旅游产品项目,让游客有看头、有玩头,有游头。上半年召开全市旅游项目建设工作会议,对旅游项目建设工作进行安排部署,在全市掀起建设旅游项目的高潮。

二、深入开展旅游品牌创建活动,全方位打造黄河口旅游品牌体系

按照“十二五”全省旅游工作“转变发展方式,打造旅游品牌”的工作主线,着重做好旅游品牌创建工作。

(一)着力打造城市旅游形象品牌

丰富“黄河大海·相约东营”旅游品牌的文化内涵,加强品牌推广和应用,扩大城市旅游的影响。加大在中央电视台的旅游形象广告投放力度,加强与《中国旅游报》、《大众日报》、《东营日报》的合作,完成“黄河水城·东营号”飞机的冠名工作,加大品牌宣传和市场促销力度。

(二)大力培育旅游节会活动品牌

举办第三届黄河文化旅游博览会,创新“旅博会主题和组织形式,丰富内容,提升档次,注重效果,打造区域性文化旅游节会品牌。支持各县区整合旅游节庆资源,办好孙子国际文化旅游节、黄河口文化旅游节、黄河口渔家美食节、龙居桑葚采摘节、河口新户冬枣节等活动,发挥旅游节庆活动的宣传促销效果。深入开展“好客山东”贺年会活动,扩大影响,打造年节文化旅游品牌。

(三)加快发展乡村旅游品牌

大力培育国家级、省级工农业旅游示范点,完成创建旅游强乡镇、特色村的评定工作,重点选择4-5家旅游特色村,加强指导,加快发展。策划和举办踏青节、赏花节、采摘节和体育赛事、民俗节庆等活动。深入推进实施“旅游下乡工程”,促进农业与旅游业融合发展。积极扶持发展乡村旅游合作社,争取年内发展1家。推出一批乡村旅游精品景区,以点带面,推动全市乡村旅游发展。

(四)积极做大做强旅游企业品牌

积极培植旅游星级饭店品牌。落实《“好客山东”旅游服务标准》,开展星级饭店旅游服务品牌创建活动,重点抓好四星级以上旅游饭店旅游品牌提升工作,提高旅游服务水平。组织做好全市旅游星级饭店复核,评选全市“十佳”旅游星级饭店,通过复核进一步提升饭店服务质量和服务水平,提高饭店社会效益和经济效益。

积极培植旅行社品牌。制订和实施奖励办法,对组织市外团队游客来我市旅游的旅行社进行激励性奖励,为旅行社开发本市旅游市场提供线路组织、要素完善、整合资源等方面的指导和服务,使我市重点旅行社在服务全市旅游业发展大局中进一步做大做强。落实省旅游局等部门《关于机关事业单位委托旅行社办理公务活动有关问题的通知》,确定一批办理公务活动的旅行社,监督旅行社为公务活动提供优质服务。开展旅行社等级评定,促进全市旅行社提高经营管理水平和服务质量。

积极培植旅游商品生产经营企业品牌。制定并落实《旅游商品研发奖励办法》,提高旅游商品生产经营企业的积极性,鼓励旅游商品研发企业围绕市场需求开发体现东营特色又适销对路的旅游商品。推进旅游商品进景区、进星级宾馆。组织开展全市旅游商品生产经营企业星级评定活动,力争创建省级旅游休闲购物街区1处,省级旅游商品研发基地1处,金牌、银牌购物商店3-5家。

三、优化发展环境,为旅游业发展提供保障

(一)加强旅游人才队伍建设。依托旅游院校,搞好旅游人才培训基地建设,坚持“按需培训,注重实效”的原则,分期分批培训导游从业人员、旅游企业经理人员、旅游服务岗位人员等,培养和引进高端旅游人才。在扎实开展导游人员岗前和年审培训的基础上,通过举办第三届导游风采大赛,发现和培养一批导游优秀人才,全面提高导游人员的整体素质。积极创造条件组建专兼职导游职业化团队,不断提升导游服务质量和水平。

(二)全面提升城市旅游功能。以优秀旅游城市目的地、旅游强县、强乡(镇)、特色村创建工作为抓手,扎实推行实施“好客山东”服务标准,开展“好客山东”服务竞赛活动,规范行业服务行为,选树行业服务品牌,不断提高游客满意度。加强旅游市场执法检查,推进旅游行业诚信建设。扎实开展“安全生产基层基础深化年”活动,严格落实旅游安全责任制,加大安全监管力度,为全市旅游业健康发展创造良好的市场环境。

(三)制定完善旅游业发展优惠政策。不断加大旅游投入,制定和落实《旅游景区开发补贴奖励办法》、《旅游商品研发奖励办法》等一系列促进旅游业发展的政策措施,不断优化旅游业发展环境。

()加强行风和机关建设。以争创学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型“五型”机关为目标,以创先争优活动为抓手,搞好机关工作作风建设和队伍建设。加强党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,加强廉政教育,健全廉政制度,切实做到依法行政、规范管理、廉洁从政。加强民主评议旅游行风工作,促进行风建设制度化、规范化。

(五)加强行业精神文明建设。突出旅游行业特点,深入开展“从我做起,走向文明”主题实践活动,以创建“文明机关”、“文明旅游景区”、“文明旅行社”和争当“文明导游员”、“文明服务明星”活动为载体,积极做好“创建文明城市”相关工作,树立旅游部门和旅游行业的良好形象,擦亮东营旅游“窗口”。

 

 

O一一年二月二十八日

 

 

 

 

 

 

 

 

主题词:旅游  要点  通知

东营市旅游局办公室                  .2011228印发